Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) uruchamia nabór wniosków w ramach programu „Kredyt na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania”, finansowanego ze środków programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki (FENG) 2021–2027. Poniżej przedstawiamy najważniejsze zasady, które musi znać każdy przedsiębiorca zainteresowany udziałem w konkursie.
Cel programu
Instrument ma wspierać rozwój zdolności produkcyjnych polskich firm w zakresie wytwarzania produktów podwójnego zastosowania (dual-use) — czyli towarów i technologii, które mogą być wykorzystywane zarówno cywilnie, jak i na potrzeby obronności oraz bezpieczeństwa. Wsparcie ma formę preferencyjnego kredytu połączonego z dotacją na spłatę części kapitału.
Kto może wziąć udział w naborze
O finansowanie mogą ubiegać się mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), które łącznie spełniają poniższe warunki:
- prowadzą działalność gospodarczą na terytorium Polski,
- są zarejestrowane w KRS lub CEIDG od co najmniej 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku,
- spełniają kryteria definicji MŚP zgodnie z Rozporządzeniem UE nr 651/2014,
- posiadają zdolność kredytową ocenianą przez bank kredytujący.
Budżet konkursu i wysokość dofinansowania
- Łączna alokacja w pierwszym naborze: 400 mln zł.
- Minimalna wartość kosztów kwalifikowalnych projektu: 2 mln zł.
- Maksymalna wartość kosztów kwalifikowalnych: równowartość 50 mln euro.
- Poziom dofinansowania: od 25% do 70% kosztów kwalifikowalnych — wysokość zależy od rodzaju wydatku, wielkości przedsiębiorstwa oraz lokalizacji inwestycji (dla inwestycji realizowanych na terenie Warszawy i okolic poziom dofinansowania wynosi 0%).
Na co można przeznaczyć środki
Finansowaniem objęte są wydatki inwestycyjne, w tym m.in.:
- zakup nieruchomości oraz praw do gruntów (z wyłączeniem nieruchomości mieszkalnych),
- zakup środków trwałych,
- materiały i usługi budowlane,
- wartości niematerialne i prawne — patenty, licencje, know-how oraz inne prawa własności intelektualnej.
Terminy naboru
Nabór będzie trwał od 29 października 2026 do 28 stycznia 2027r.
Ocena projektu
Ocena wniosków w konkursie „Kredyt na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania” odbywa się dwuetapowo. Do drugiego etapu przechodzą wyłącznie projekty, które pozytywnie przeszły wszystkie obligatoryjne kryteria etapu pierwszego.
Etap I — ocena formalna (kryteria obligatoryjne, zero-jedynkowe)
Na tym etapie każdy wniosek weryfikowany jest według trzech kryteriów ocenianych wyłącznie w systemie „spełnia / nie spełnia” (TAK/NIE). Aby projekt przeszedł do etapu II, wszystkie trzy muszą uzyskać ocenę „TAK”.
1.1. Kwalifikowalność wnioskodawcy
Komisja sprawdza, czy:
- wnioskodawca jest zarejestrowany w KRS lub CEIDG od co najmniej 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku (w przypadku spółki celowej wymóg ten odnosi się do spółki dominującej),
- prowadzi działalność na terenie Polski (siedziba, oddział lub adres wykonywania działalności w RP),
- dane identyfikacyjne we wniosku są zgodne z rejestrami KRS/CEIDG,
- do wniosku załączono prawidłowo wypełnione i podpisane oświadczenie dotyczące tajemnicy bankowej.
1.2. Zdolność kredytowa
Komisja weryfikuje, czy do wniosku załączono promesę kredytu (lub warunkową umowę kredytu) na wytwarzanie produktów podwójnego zastosowania, wystawioną przez jeden z banków współpracujących w ramach programu, potwierdzającą pozytywną ocenę zdolności kredytowej wnioskodawcy pod kątem opisanej inwestycji.
1.3. Kwalifikowalność produktów
Sprawdzane jest, czy produkty opisane we wniosku znajdują się na liście rodzajów produktów podwójnego zastosowania, opartej na kategoriach z Załącznika 1 do Rozporządzenia UE 2021/821. Wystarczy, że co najmniej jeden produkt spełnia ten warunek — w przeciwnym razie ocena jest negatywna. Co istotne, na tym etapie wnioskodawca nie może uzupełniać ani korygować wniosku — jeśli część produktów nie spełnia kryterium, zostaną one usunięte z projektu już na etapie II (o ile projekt przeszedł dalej).
Pełna lista rodzajów produktów jest dostępna TUTAJ
Etap II — ocena merytoryczna
Na tym etapie oceniane jest dziewięć kryteriów obligatoryjnych (TAK/NIE) oraz trzy kryteria fakultatywne, punktowane.
Kryterium: 2.1. Wykonalność produktów
Co jest oceniane: Cztery podkryteria oceniane dla każdego produktu: (A) gotowość do wytwarzania bez konieczności dalszych prac B+R, (B) posiadanie praw własności intelektualnej do produktu, (C) uzasadnione zastosowania cywilne, (D) uzasadnione zastosowania wojskowe. Wszystkie cztery muszą być spełnione dla każdego ocenianego produktu.
Kryterium: 2.2. Budżet projektu
Co jest oceniane: Czy wydatki są kwalifikowalne, uzasadnione, racjonalne i niezbędne do wytworzenia zgłoszonych produktów; czy suma kosztów kwalifikowalnych wynosi min. 2 mln zł; czy zapewniony jest wkład własny na poziomie min. 25%; czy projekt stanowi „inwestycję początkową” w rozumieniu przepisów o pomocy publicznej.
Kryterium: 2.3. Wyłączenia branżowe
Co jest oceniane: Inwestycja nie może dotyczyć m.in.: paliw kopalnych, broni jądrowej/chemicznej/biologicznej, napojów alkoholowych, treści pornograficznych, gier hazardowych.
Kryterium: 2.4. Równość szans i niedyskryminacja
Co jest oceniane: Wpływ projektu na zasadę niedyskryminacji (płeć, rasa, religia, niepełnosprawność, wiek, orientacja seksualna) oraz dostępność produktów/usług dla osób z niepełnosprawnościami; zgodność z zasadą równości kobiet i
mężczyzn.
Kryterium: 2.5. Zgodność z Kartą Praw Podstawowych UE
Co jest oceniane: Zgodność lub neutralność wobec wskazanych artykułów Karty (m.in. art. 1, 3–8, 10, 15, 20–23, 25–28, 30–33).
Kryterium: 2.6. Zgodność z Konwencją o Prawach Osób Niepełnosprawnych
Co jest oceniane: Zgodność lub neutralność wobec art. 2–7, 9 i 27 Konwencji.
Kryterium: 2.7. Przygotowanie do realizacji
Co jest oceniane: Spójność i realistyczność harmonogramu, dostępność wymaganych pozwoleń/decyzji/koncesji (lub uprawdopodobnienie ich uzyskania), wystarczające zasoby techniczne i kadrowe, identyfikacja ryzyk oraz zachowanie „efektu zachęty”: realizacja projektu może rozpocząć się dopiero po dniu złożenia wniosku. Naruszenie tej zasady w choćby jednym zadaniu skutkuje oceną negatywną.
Kryterium: 2.8. Wskaźniki projektu
Co jest oceniane: Prawidłowość, mierzalność i realność wskaźników (poza wskaźnikami środowiskowymi, ocenianymi w kryterium 2.9).
Kryterium: 2.9. Zasada zrównoważonego rozwoju
Co jest oceniane: Zgodność z przepisami ochrony środowiska oraz spełnienie co najmniej jednego z czterech wariantów opartych na zasadach „6R” (odmów, ogranicz, używaj ponownie, naprawiaj, oddaj do recyklingu, zastanów się) lub wykazanie pozytywnego wpływu środowiskowego potwierdzonego wskaźnikami. Projekt nie może też wykazywać negatywnego charakteru społecznego.
Kryterium: 2.10 Potencjał i nowość produktów
Co jest oceniane:
- Nowość i innowacyjność produktu
- Potencjał eksportowy
- Produkcja produktu będzie zautomatyzowana lub zrobotyzowana
Kryterium: 2.11 Wnioskodawca jest członkiem Krajowego Klastra Kluczowego
Promowane są projekty wnioiskodawców, którzy członkami klastra, który ma status Krajowego Klastra Kluczowego.
Kryterium 2.12: Wnioskodawca jest uczestnikiem programów akceleracyjnych pod patronatem MON
Komisja ocenia czy wnioskodawca wykazał, że w momencie złożenia wniosku jest lub był, uczestnikiem w programach akceleracyjnych pod patronatem MON (tj. IDABootCamp, NATO Diana, Miltech).